上海证券交易所近日就修订《上海证券交易所科创板企业发行上市申报及推荐暂行规定(征求意见稿)》公开征求意见。此次修订旨在落实国家“十五五”规划纲要和战略性新兴产业分类要求,重点聚焦培育壮大新兴产业和未来产业,拟将量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能及第六代移动通信(6G)等领域纳入科创板重点支持范围,持续提升科创板服务高水平科技自立自强的适应性和包容性。
根据征求意见稿,本次修订主要对战略性新兴产业领域的二级行业进行更新调整。具体来看,新一代信息技术领域新增“量子”方向;高端装备领域新增“机器人”,并调整“海洋工程装备”为“海洋装备”;新能源领域新增“氢能”;生物医药领域新增“脑机接口、生物药品、基因工程药物和疫苗、生物医学工程”等内容。这些调整意味着科创板将更加直接地服务于国家在新兴和未来产业领域的战略布局。
上交所表示,去年以来,多家量子科技、生物制造、脑机接口等领域的企业表达了在科创板上市的意愿,调整更新重点支持的具体行业范围已具备必要的实践基础和市场共识。当前,加快培育发展新质生产力、壮大战略性新兴产业已成为经济发展的重要方向,科创板通过精准支持“硬科技”企业,有助于推动创新链、产业链、资金链的深度融合。
值得注意的是,科技企业通常具有发展潜力大但同时面临不确定性风险高的特点。为此,上交所强调将从严把好发行上市准入关,坚持循序渐进、质量优先的原则,严守财务真实性底线,严防“带病申报”和“一哄而上”。在审核过程中,将从严从紧压实发行人和中介机构责任,要求发行人全面、客观、准确披露当前发展阶段、取得的阶段性成果及可能面临的各项风险,并督促中介机构对发行人技术与产品的先进性、板块定位等进行全面核查。
分析人士指出,此次修订既体现了科创板支持国家战略产业的方向,也体现了监管层在支持科技创新与保护投资者权益之间的平衡。通过明确重点支持领域,科创板有望吸引更多掌握核心技术、具备创新能力的企业上市,进一步发挥资本市场在促进科技、资本和产业循环中的枢纽作用。
随着征求意见稿的发布,市场各方将有机会充分反馈意见。预计正式发布后,科创板将迎来更多来自量子科技、脑机接口等前沿领域的企业,为我国抢占科技竞争制高点、实现高水平科技自立自强提供更有力的资本支持。